La jueza en lo Contencioso Administrativo Federal María Cristina Carrión de Lorenzo aceptó los argumentos de apelación de la petrolera YPF para mantener la confidencialidad del acuerdo de inversión con la empresa estadounidense Chevrón, de cara a la exploración y explotación del yacimiento no convencional de Vaca Muerta en la provincia de Neuquén.

De esta forma, el expediente pasará nuevamente a la Cámara Nacional en lo Contencioso Administrativo, que ya había fallado en el mismo sentido.

Así lo confirmaron a Télam fuentes vinculadas a la causa que refirieron que en la apelación presentada por YPF la semana pasada se mantenían los mismos argumentos que viene defendiendo la compañía de mayoría estatal para solicitar la confidencialidad de las cláusulas del acuerdo vinculadas a información de “relevancia comercial para la petrolera pero no de interés público” respecto a detalles de valor geológico, económico e industrial.

YPF argumentó en su apelación ante la jueza que, de darse a conocer públicamente la totalidad de las cláusulas, estaría en desventaja respecto a otras empresas y a la hora de firmar nuevos contratos para exploración y explotación, en el desarrollo del yacimiento de Vaca Muerta u otros similares que pueda encarar la compañía en el futuro.

La decisión de Carrión de Lorenzo de aceptar la apelación y remitir el expediente a instancia superior se contrapone a la que había tomado cuando dio un plazo de cinco días a la petrolera nacional para que entregue en sede judicial el acuerdo completo suscripto con Chevrón, medida que fue apelada por el nuevo directorio de la compañía en términos finalmente aceptados por la magistrada.

La Corte Suprema había ordenado en diciembre que se difundiera el contrato entre las petroleras a instancias de una causa iniciada por el ex senador nacional Rubén Giustiniani (Socialista) actualmente diputado provincial por Santa Fe, y a instancias de la resolución del máximo tribunal la jueza reclamó a YPF la entrega del documento.

El caso llegó a la corte luego de dos fallos a favor de YPF en primera instancia y en la Cámara de Apelaciones, la misma que ahora deberá a volver a manifestarse en el expediente.

En uno de los párrafos del pronunciamiento, la Corte entendió que el derecho de difusión del acuerdo “corresponde a cualquier persona para ejercer el control democrático de las gestiones estatales, de forma tal que puedan cuestionar, indagar y -considerar si se está dando un adecuado cumplimiento a las funciones públicas. La información no pertenece al Estado sino que es del pueblo de la Nación Argentina”.

La celebración de dicho acuerdo tomó estado público en virtud de la comunicación efectuada por la propia YPF a la Comisión Nacional de Valores el 16 de julio de 2013 de acuerdo a la legislación vigente, dada su condición de sociedad sujeta al régimen de oferta pública, al tiempo que realizó todas las comunicaciones necesarias a la Securities Exchange Commission de los Estados Unidos.

“YPF cumple sistemáticamente con la remisión de información a las distintas autoridades de aplicación a nivel nacional y provincial que regulan y supervisan su actividad”, aseveró la empresa al afirmar en su reciente apelación ante la jueza Carrión de Lorenzo que demostró “en reiteradas oportunidades y con diversos instrumentos su buena predisposición y transparencia para ampliar el conocimiento que se tiene sobre este acuerdo”.

También destacó la compañía que “generó, en más de una oportunidad, instancias de audiencia con los interesados para que puedan conocer el alcance y las características del contrato”, razón por la que “entiende y lamenta que podría haber una voluntad de utilizar este contrato con fines políticos, sin importar los daños que se generarían por dicha situación a YPF y a futuros proyectos de inversión de petróleo y gas en el país”.

La compañía recordó que a la fecha la petrolera estadounidense lleva invertido en el proyecto Loma Campana más de 2.500 millones de dólares provenientes del exterior y liquidados a través del Mercado Único y Libre de Cambios del país.

Como parte del acuerdo de inversión, se perforaron más de 470 pozos, y se crearon más de 5.000 puestos de trabajo directos en la provincia del Neuquén, lo que convirtieron a Loma Campana en el segundo yacimiento más grande de la Argentina y el más grande en el mundo en petróleo no convencional fuera de Estados Unidos.

“La inversión de Chevron en el proyecto es totalmente a su costo y riesgo y solo se repaga con la producción generada por el proyecto”, enfatizó el directorio de la compañía de mayoría accionaria estatal al anunciar la semana pasada su decisión de apelar y al afirmar que la firma socia “está expuesta a los mismos riesgos geológicos y comerciales del proyecto que YPF y no existen garantías de precio o rentabilidad”.

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El presidente del Instituto Argentina del Petróleo y el Gas, Ernesto López Anadón, afirmó que la estrategia de la petrolera YPF en favor del desarrollo del yacimiento de Vaca Muerta "dio resultados" y permitió que en la actualidad exista "una masa de posibles inversiones" interesadas en explotar esos recursos no convencionales.

A pesar del potencial que resalta del yacimiento existente en la cuenca neuquina, López Anadón señaló que en el actual contexto local e internacional "el gas con una ecuación diferente al petróleo ofrece una enorme oportunidad en Argentina y una gran posibilidad de desarrollo tanto en tight gas como en el shale gas".

El titular del IAPG consideró, en declaraciones a Télam, que la petrolera nacional "desde que anunció que iba a avanzar con el proyecto de Vaca Muerta, consiguió sus socios y acordó en con Chevrón, con Dow y más recientemente con Petronas, por lo cual la estrategia dio resultados".

En ese sentido, a partir de las inversiones desarrolladas en los últimos años en Loma Campana o El Orejano, "YPF pudo anunciar aumento de producción; abrió el campo para decir que Vaca Muerta produce, que es explotable y se puede armar un proyecto a partir de eso. Hay muchas compañías que vinieron a posicionarse y que representan una masa de posibles inversiones que están evaluando la exploración".

A pesar de ese punto de partida, López Anadón entendió que en materia de recursos no convencionales en Argentina "la actividad sigue siendo muy poca respecto del potencial de desarrollo, pero a estos niveles sería razonable continuar con esta actividad", en referencia al contexto internacional de precios muy depreciados respecto a un año atrás.

Una explotación masiva de Vaca Muerta permitiría cubrir la demanda de recursos del país y generaría un excedente que sólo se podría viabilizar mediante la exportación a precios internacionales, hoy apenas por encima de los 30 dólares, con lo cual la explotación del recurso pasaría a ser deficitaria respecto a sus costos de producción.

"Si hay excedente, esa producción va a precio internacional y si los proyectos no dan rentabilidad las empresas van a bajarlos" explicó el directivo del IAPG tras considerar que con un valor del barril de crudo en el mercado interno a unos 60 dólares, es "un precio que hace razonable la producción convencional y permitiría incluir a muchos proyectos de no convencional".

No obstante, aclaró que "llegar a la etapa de desarrollo masivo de Vaca Muerta requiere masas de inversiones mucho mayores a las conocidas hoy, incluso se calcula que entre infraestructura, transporte, perforación y plantas, la inversión demandada podría llegar a los 20.000 millones de dólares al año".

Si bien el precio internacional del crudo condiciona el pleno desarrollo de la cuenca "las compañías no dijeron que iban a reducir sus proyectos sino que van a seguir trabajando", pero aclaró que "lo ideal es tratar de poner las cosas de manera de poder llegar al nivel de explotación que tuvieron los mismos tipos de cuencas en Estados Unidos".

En ese mismo sentido, el director del Centro de Estudios de Energía, Política y Sociedad (Ceepys), Víctor Bronstein, destacó que "el potencial grandísimo de Vaca Muerta salva al país de estar condenados a ir perdiendo el autoabastecimiento", pero su desarrollo "requiere un precio que hoy no hay" en el mercado internacional.

La decisión de mantener un precio de barril interno más alto al externo "ayuda a que se siga desarrollando este tipo de recurso aunque ahora se van a hacer mas lentas las inversiones que hacen falta", pero destacó la importancia de sostener el nivel de producción al señalar que "las provincias petroleras dependen en sus presupuestos de las regalías, que tienen que ver con el precio del crudo".

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El jefe de Gabinete, Marcos Peña, defendió hoy la posición de la Oficina Anticorrupción (OA) acerca de la no publicación de la totalidad del acuerdo YPF-Chevron al afirmar que la petrolera argentina “no es una empresa estatal” y se rige “por el derecho privado”.

Peña dijo que “al estudiar el tema, la Oficina Anticorrupción (que preside Laura Alonso) llegó a la conclusión que esto se rige por el derecho privado”.

“Es una empresa privada”, indicó el jefe de Gabinete, luego de que la titular de la OA explicara hoy que “las cláusulas de confidencialidad son habituales en contratos de petroleras” y que “hay secretos de tipo científico y tecnológico que deben ser resguardados para el desarrollo de este tipo de industria”.

La Corte Suprema de Justicia decidió en noviembre pasado, ante un planteo del entonces senadora nacional del Partido Socialista, Rubén Giustiniani, que los términos del contrato suscripto entre YPF y Chevron debían ser de alcance público.

Peña dijo hoy en declaraciones a Canal 3 de Rosario que “esto también hace al relato: YPF no es una empresa estatal, tiene mayoría del paquete accionario estatal pero tiene otros accionistas privados y se rige por las leyes de las sociedades anónimas y la lógica de mercado”.

Además, Peña justificó el cambio de posición de Alonso, quien como diputada nacional había dicho que la confidencialidad del acuerdo YPF-Chevron –firmado en la gestión anterior- era “un bochorno”.

“Creemos en la transparencia, pero también en ser conscientes de que si hay otra realidad, se puede corregir la postura”, concluyó.

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Miguel Ángel Gutiérrez será el nuevo presidente del Directorio de YPF a partir del 30 de abril próximo, mientras que el futuro CEO de la petrolera surgirá a partir de un proceso de búsqueda que la compañía llevará a cabo a nivel nacional e internacional.

Ambos cargos en la actualidad son desempeñados por Miguel Galuccio, quien dajára la conducción de la petrolera a fines de abril, cuando se lleve a cabo la Asamblea de Accionistas de YPF.

Esta tarde, el ministro de Energía y Minería, Juan José Aranguren, como representante del 51 por ciento de las acciones de YPF que se encuentran en manos del Estado nacional, confirmó que Galuccio finalizará sus responsabilidades de Presidente del Directorio, Gerente General (CEO) y Vicepresidente Ejecutivo de la Sociedad el próximo 30 de abril.

Precisó además, que en la Asamblea General de Accionistas, los representantes de las acciones clase D del Estado nacional propondrán que se apruebe la separación de las funciones del Presidente y del Gerente General (CEO) de la Compañía, dejando de lado el esquema vigente en la actualidad en la que ambos cargos están en manos de Galuccio, de manera de "asegurar un gobierno corporativo que esté alineado con las mejores prácticas internacionales y las recomendaciones de la OCDE".

En ese marco también se propondrá la designación del actual Director Titular Miguel Ángel Gutiérrez como Presidente del Directorio de YPF y la contratación de una consultora especializada para iniciar la búsqueda para cubrir la posición de Gerente General (CEO).

Galuccio, tras confirmar en horas del mediodía su alejamiento de la conducción de YPF a fines de abril, mantuvo esta tarde una reunión en la Casa Rosada con el jefe de Gabinete, Marcos Peña.

Allí, Galuccio reiteró su buena predisposición para colaborar en la etapa de transición hasta que la asamblea designe a las nuevas autoridades y ambos coincidieron en la necesidad de generar un clima de tranquilidad para los empleados y dar "señales claras" a los accionistas particulares e inversores que siguen de cerca este proceso, dijeron a Télam fuentes oficiales.

La tarea de búsqueda para cubrir la posición de CEO en YPF habría sido encomendada a la consultora Headhunters.

En una carta enviada a modo de despedida a los trabajadores de YPF, Galuccio dijo que "han sido cuatro años de muchísima intensidad en que cambiamos el rumbo de YPF para volver a convertirla en el motor del desarrollo energético del país, creando valor para los accionistas".

"Me siento orgulloso de lo que logramos junto a todos los ypefianos, pero es momento de permitir que otros continúen el camino que la empresa está recorriendo. YPF es la mejor compañía del país y estoy convencido de que lo seguirá siendo", agregó el directivo.

Galuccio fue nombrado al frente de la petrolera en 2012 por la ex presidenta Cristina Fernández de Kirchner, tras la expropiación de parte del Estado argentino del 51 por ciento de las acciones que tenía en su poder la española Repsol.

Las versiones en torno al alejamiento del presidente de YPF comenzaron a correr con fuerza desde el mismo momento en el presidente Mauricio Macri anunciará al ex titular de Shell Juan José Aranguren como ministro de Energía.

En los últimos días incluso circuló con fuerza la posibilidad de que el alejamiento de Galuccio de la conducción de la petrolera se produzca durante la actual semana o a lo sumo la próxima.

Frente a las versiones que daban cuenta de su inminente alejamiento, Galuccio salió a defender su gestión a través de diversas notas concedidas a medios gráficos durante el último fin de semana, en las que sostuvo que "Si YPF me necesita, yo voy a estar acá".

El curriculum vitae de Miguel Angel Gutiérrez da cuenta que se desempeñó como Consultor de Gestión de Activos en el Grupo Rohatyn en Nueva York; fue presidente y director de Operaciones de Telefónica de Argentina desde febrero de 2002 hasta junio de 2003; estuvo a cargo de la dirección general de la Asociación de Empresas de Servicios Públicos de Argentina (ADESPA), y fue vicepresidente de la Cámara de Comercio de España.

En el banco de inversión JP Morgan se desepeñó por espacio de dos décadas como director general de Global Emerging Markets y fue presidente del Consejo de Administración de Autopistas del Oeste S.A y Abertis de España Group (controlado por La Caixa de Barcelona), entre otras actividades.

 

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